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浅谈旬阳县2011年文化产业发展现状
秦时设关、西汉置县的历史成就了地处秦头楚尾、秦巴汉水之间，有着丰厚的文化产业底蕴---旬阳。旬阳县三面环水，一面傍山，形成天然太极城，体现传统文化精髓的阴阳平衡，属人口大县。在县域经济快速发展的同时，县委、县政府提出要在新形势下走好文化产业发展之路，把 “创旬阳特色、建文化大县、兴汉水文化”作为实施文化兴县战略的品牌工程来抓，大力推进文化产业发展，为全县文化产业发展注入了强劲的动力。2011年，全县文化产业发展迅猛，实现文化产业增加值5708万元，较2010年的4518万元净增1190万元，同比增长26.1%，占全县GDP总量的0.842%，较上年提高0.027个百分点。
一、我县文化产业发展目前现状
近年来，随着我县县域经济的快速发展以及县委、县政府对文化产业的重视与支持，文化产业在经济发展中的地位越来越明显，目前我县文化产业发展迅猛，已由单一的农业大县发展到工业强县，旬阳文化已经形成传统文化奠基，现代文化领跑，产业文化兴起的崭新格局。首先，我县成立了太极城文化研究会；全面启动了总投资近亿元的太极城森林公园建设工程；投入200多万元对旬阳文庙及博物馆再次进行维修；支持帮助开办了陕南第一家民营“民俗博物馆” 。其次，文艺创作队伍迅猛发展为汉水文化注入新鲜血液，形成了10个文艺协会600多人的会员队伍，出版文学专著50多部，成为安康文坛上的生力军。仅去年以来，全县文艺作者创作发表文艺作品500件以上，获得各级奖励近百件。第三，文化馆充分发挥职能部门优势，坚持每年下乡演出百余场次，先后举办了旬阳青年歌手大奖赛、旬阳农民歌手大奖赛、旬阳校园歌手大奖赛、旬阳民歌大奖赛等活动，去年成功举办了全省首届陕南民歌大赛。第四，电影行业在我县又迅速崛起，不再被人们冷落，为了丰富全县人民精神生活，全年共放映电影上百余场次。
二、2011年我县文化产业基本情况
经市统计局评估认定， 2011年，全县列入统计调查范围的文化产业单位已达67个，较2010年净增2个；从业人员497人，较2010年净增34人；资产总计9959万元，同比增长23.56%；营业利润777万元，同比增长30.13%；税金342.9万元，同比增长20.32%；实现文化产业增加值5708万元（包括个体户），同比增长26.1%，占GDP总量的0.842%，较上年提高0.027个百分点。从以上各项数据来看，我县文化产业发展势头良好，发展潜力很大。
三、我县文化产业结构情况
分层情况。文化产业的“核心层”包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务和文化艺术服务等四个类别，共有从业人员303人，实现增加值2894万元，占总量的59.4%；“外围层”包括以互联网信息为主的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务等类别，共有从业人员140人，实现增加值1483万元，占总量的30.45%；“相关层”包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动，共有从业人员54人，实现增加值494万元，仅占总量的10.14%。
分类别情况。在“核心层”中，按拥有资产排名，规模最大的类别是出版发行和版权服务业，拥有资产2070万元，占20.79%，有从业人员25人，占文化产业单位从业人员的5%，实现增加值654万元，占13.4%；广播、电视、电影服务是排名第二，拥有资产1964万元，占19.7%，有从业人员76人，实现增加值750万元，实现利润232万元；文化艺术服务的规模最小，拥有资产1480万元，占14.86%；有从业人员202人，占文化产业单位从业人员的40.6%，实现增加值1490万元，占30.59%；而 “核心层”中的新闻服务行业在我县仍属空白。在“外围层”和“相关层”中包括五个行业大类，我县仅涉及两个行业大类，分别是“外围层”中的文化休闲娱乐服务和“相关层”中的文化用品、设备及相关文化产品的销售，两个行业拥有资产分别为3362万元、1011万元，各占资产总计的33.76%、10.15%；实现增加值分别1493万元、494万元，占全县文化产业增加值总量的30.45%、10.14%。
四、我县文化产业发展特点
1、产业规模逐年扩大。从我县文化产业法人单位拥有资产增长情况看，全县文化产业法人单位共拥有资产9959万元，同比增长23.56%，较上年同期提高10.18个百分点。年末从业人员由2010年的463人，提高到2011年的497人，净增34人。
2、社会贡献率不断提高。从文化产业增加值增长情况看，文化产业的增长速度明显高于同期GDP的增长速度。与上年同期相比，2011年文化产业实现增加值同比增长26.1%，占同期GDP的比重由0.815%提高到0.842%，提高了0.027个百分点。
3、经济效益大幅增长。2011年我县文化产业实现营业利润777万元，较上年同期净增179.9万元，同比增长30.13%。其中：文化休闲娱乐服务业实现营业利润359万元，同比增长34.3%，是我县文化产业行业中的主力军。
4、文化用品、设备及相关文化产品的销售蓬勃发展。随着中央一系列支农惠农政策的颁布实施，以及农网改造的阶段性竣工，极大地提高了城乡居民的收入，刺激了城乡居民消费结构的升级，居民的文化精神需求将进一步扩大，人们的审美兴趣、娱乐休闲活动花样翻新，传统的家用电器已普及千家万户，影碟机、摄像机、家用电脑、健身器材、手机、宽带接入等步入寻常百姓生活圈。2011年，全县共有各类文化用品、设备及相关文化产品的销售涉文单位7家，拥有资产1011万元，实现增加值494万元，占文化产业增加值的10.14%。
五、存在的主要问题
1、经济总量偏低，单位规模偏小，人均经济效能不高。2011年我县文化产业增加值5708万元（其中涉文单位实现增加值4871万元），占GDP的0.842%，平均每个文化产业单位有从业人员7人，与我县所拥有丰富的文化资源是不相称的，与兄弟县相比，还有很大的差距。
2、产业结构不够合理。旬阳有着较为丰富的文化资源和较大的产业规模，但有些由于起步晚，产业总体规模不大，创新能力较弱，产业链条还不够完整。文化产业涉及三个层次，九个行业大类，而我县仅涉及五大行业，其余行业目前仍属空白，因此，旬阳需要更有竞争力的产业、更先进的产业来支撑未来的可持续发展。
3、文化产业发展现状不能满足居民日益增长的精神文化需要。与居民生活息息相关的网络文化服务、其他文化服务等行业发展相对较为缓慢，截止2011年底，这两大行业基本上仍属空缺，随着旬阳经济的快速发展，居民在文化消费方面的支出逐年增加，目前我县文化产业发展现状远远不能满足居民日益增长的精神文化需求。
六、未来文化产业发展对策及建议
文化产业是新兴产业，也是新的经济增长点。首先，县委、县政府要高度重视。要把实施“文化兴县”战略当作头等大事长抓不懈，通过开展丰富多彩的文化宣传活动，巩固壮大广播影视、新闻出版、文艺演出等传统产业，积极培育文化创意、文化博览等新兴产业，加快发展文化旅游、生态观光等特色产业。大力推进太极城森林公园景区建设，抓好以旬阳汉水文化和石艺等特色工艺美术基地建设，不断提高文化产业竞争力。其次，加强领导，搞好部门间的协调配合，做好文化产业的统计调查。各级各部门要正确认识文化产业在经济社会中的重要地位，重视文化产业的发展，积极组织，协调好相关部门间的关系，认真做好的文化产业统计调查工作，为县委、县政府科学决策提供真实可靠的相关统计数据和咨询意见，有助于各级党委政府做出正确的决策，促进我县的文化产业持续、快速、健康发展。第三，加大对文化产业建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素，一个时期文化投入量的多少，不仅决定文化产业发展的速度和机构，而且决定文化对经济作用的大小，扩大内需，拉动消费肯定包括文化建设，实施西部大开发战略，西部文化产业必然也在开发范围之中，要拓展投融资金渠道，为文化产业的迅速扩张提供资金支持。第四、查缺补漏，弥补文化产业行业空白。文化产业包括3个层次、9个行业大类，80个行业小类，我县仅涉及3个层次、5个行业大类，16个行业小类，仅占行业小类的20%，说明我县文化产业发展空间广、潜力大，在今后的工作中力促涉文单位进库，弥补文化产业行业空白，做到应统尽统。
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